12月24日至25日,國(guó)資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,總結(jié)2020年和“十三五”工作,研究“十四五”形勢(shì)任務(wù),部署2021年重點(diǎn)工作,乘勢(shì)而上推動(dòng)國(guó)資央企奮力開局“十四五”開啟新征程。
國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬出席會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化國(guó)資國(guó)企改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu),健全國(guó)資監(jiān)管體制,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),提升黨的建設(shè)質(zhì)量,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),加快建設(shè)世界一流企業(yè),為充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng),國(guó)資委黨委委員陳超英主持會(huì)議。國(guó)資委副主任、黨委委員翁杰明主持交流研討并作會(huì)議小結(jié)。國(guó)資委黨委委員,老領(lǐng)導(dǎo)、副部長(zhǎng)級(jí)干部出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,2020年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,抗疫大戰(zhàn)挺身而出,有力發(fā)揮了大國(guó)重器頂梁柱的關(guān)鍵作用;扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),有把握實(shí)現(xiàn)全年效益正增長(zhǎng),完成“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo),彰顯了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng);國(guó)企改革再出發(fā),大力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等改革專項(xiàng)工程深入開展;關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要階段性進(jìn)展,搭建了一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),重大科技創(chuàng)新成果捷報(bào)頻傳;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)健有效,投資和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控在控,安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)有效遏制,境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有力化解;黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)在大戰(zhàn)大考中得到切實(shí)加強(qiáng),充分展現(xiàn)了政治優(yōu)勢(shì)就是中央企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。一年來,國(guó)資央企奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,經(jīng)受住了前所未有的困難挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。
會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,國(guó)資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)成果豐碩。中央企業(yè)在“量”上穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)增長(zhǎng),到2020年年底資產(chǎn)總額將接近69萬億元,比“十二五”末增長(zhǎng)45%,預(yù)計(jì)“十三五”期間營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率年均分別增長(zhǎng)5.6%、8.9%、7.8%;在“質(zhì)”上優(yōu)化改善、顯著提升,布局結(jié)構(gòu)更趨合理,市場(chǎng)化改革向縱深推進(jìn),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng);黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),切實(shí)履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。會(huì)議強(qiáng)調(diào),五年來的實(shí)踐給我們以深刻啟示,習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的根本遵循,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的必然要求,持續(xù)深化改革是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,完善國(guó)資體制強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的重要保障,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的根本保證。
會(huì)議認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,要緊密圍繞黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖,努力推動(dòng)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,科技自立自強(qiáng)展現(xiàn)新作為,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化,國(guó)資國(guó)企改革取得新突破,黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。要牢牢把握做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)這一重大部署,準(zhǔn)確把握做強(qiáng)做優(yōu)做大的關(guān)系,把做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來;牢牢把握發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用這一重要使命,在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等方面更好發(fā)揮主力軍、排頭兵作用;牢牢把握加快建設(shè)世界一流企業(yè)這一重點(diǎn)任務(wù),努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè),使中央企業(yè)真正成為主責(zé)主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)家隊(duì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,做好國(guó)資央企工作十分重要。為更好引導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)資委堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善考核體系,突出對(duì)中央企業(yè)“兩利四率”指標(biāo)的考核,“兩利”即凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額,“四率”即營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,以引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益和運(yùn)營(yíng)效率,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議要求,中央企業(yè)做好2021年工作,要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,突出高質(zhì)量發(fā)展,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來謀劃、來推動(dòng),扎實(shí)抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),主動(dòng)適應(yīng)和創(chuàng)造市場(chǎng)需求;助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,優(yōu)化境外投資布局,堅(jiān)定不移深化對(duì)外開放。二要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí),優(yōu)化研發(fā)支出結(jié)構(gòu),著力抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力,系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛能。三要抓緊抓實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)改革主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)任務(wù)、注重激發(fā)活力、突出基層創(chuàng)新,將三年行動(dòng)落實(shí)情況納入業(yè)績(jī)考核,確保在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。四要著力打造提質(zhì)增效升級(jí)版,向市場(chǎng)升級(jí)、管理升級(jí)、質(zhì)量升級(jí)要效益,加快構(gòu)建現(xiàn)代化管理體系,適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)新需求,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。五要加快國(guó)有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步突出實(shí)業(yè)主業(yè),抓好“兩非兩資”剝離處置工作,穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,提升上市公司質(zhì)量,統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。六要切實(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)禁脫離主業(yè)、脫實(shí)向虛,確保不發(fā)生債券違約,嚴(yán)禁逃廢債,加大對(duì)參股投資和參股企業(yè)管理,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。七要進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管效能,加大國(guó)資監(jiān)督工作力度,把管資本與管黨建統(tǒng)一起來,更好促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。八要主動(dòng)服務(wù)和支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略,積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,服從國(guó)家宏觀調(diào)控安排,維護(hù)市場(chǎng)秩序,帶頭履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,積極參與“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng),發(fā)揮帶頭示范作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞迎接建黨100周年、全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)召開5周年,扎實(shí)開展“中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年”,全面推動(dòng)國(guó)企黨建向基層拓展、向縱深拓展、向國(guó)有資本延伸的新行業(yè)新領(lǐng)域拓展,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,加大落實(shí)力度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。進(jìn)一步完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,健全踐行“兩個(gè)維護(hù)”的制度,完善企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的機(jī)制。積極推動(dòng)企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、融合發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。努力打造政治強(qiáng)、專業(yè)精、作風(fēng)優(yōu)的干部人才隊(duì)伍,從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作,提高專業(yè)化能力水平,努力成為新時(shí)代治企興企的行家里手。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固深化專項(xiàng)整治成果,加快構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
會(huì)議要求,要按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,毫不放松抓好境內(nèi)企業(yè)和境外單位疫情防控。歲末年初,要做好今年任務(wù)收官和明年開局工作,做好安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好“兩節(jié)”前后重點(diǎn)保障工作,抓好電力、天然氣、煤炭等穩(wěn)定供應(yīng),為人民群眾度過安定祥和的新春佳節(jié)創(chuàng)造良好條件。
與會(huì)代表作了分組討論。中國(guó)船舶集團(tuán)、中國(guó)石化、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、中國(guó)建筑、國(guó)藥集團(tuán)等5家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及中央企業(yè)外部董事召集人代表作了交流發(fā)言。
國(guó)資委副秘書長(zhǎng),中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、中央企業(yè)外部董事召集人出席會(huì)議。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央編辦、審計(jì)署有關(guān)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組、國(guó)資委各廳局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。